Del

Arbejdstilsynet kan ikke bare komme brasende

To vognmænd fik bøder af Arbejdstilsynet på hver 10.000 kroner for arbejdstidsforseelser. Men nu har anklagemyndigheden frafaldet påtalerne. For Arbejdstilsynet har slet ikke hjemmel til at kontrollere arbejdstid for mobile arbejdstagere, og der var ikke tale om overtrædelser af reglerne.

Viborg Vognmandsforretning var den ene af to vognmænd, hvis kørsel med mink 3F og Arbejdstilsynet mente var i strid med arbejdstidsreglerne. Vognmændene blev meldt til politiet, som bad Justitsministeriet vurdere sagen. En vurdering, der faldt ud til vognmændenes fordel, hvorefter politiet frafaldt sigtelserne.

Hvad gør man, hvis Arbejdstilsynet banker på døren og vil ind for at kontrollere, om du som vognmand overholder arbejdstidsreglerne for dine chauffører? 

Svaret fra underdirektør i DTL, Frank Davidsen er klart: 

- Du beder dem pænt om at vende i døren. For de har ikke hjemmel til at kontrollere, om du overholder arbejdstidsreglerne for dine chauffører, der i sagens natur er mobile arbejdstagere. 

Det har DTL ment og rådgivet medlemmerne om hele tiden. Men en aktuel sag med baggrund i minksagen for år tilbage har nu bekræftet, at DTL har ret. 

Arbejdstilsynet politianmeldte 

Sagens midtpunkt er to vognmænd, der under coronaepidemien i 2021 kørte i pendulfart med opgravede døde mink mellem deponeringspladserne og forbrændingsanlæggene. 

Fagforbundet 3F mente, at de to vognmænd overtrådte de almindelige regler om arbejdstid og meldte dem derfor til Arbejdstilsynet. Herefter henvendte Arbejdstilsynet sig til vognmændene og udbad sig dokumentation for chaufførernes arbejdstid. Efter at have konsulteret DTL - Danske Vognmænd nægtede vognmændene imidlertid at udlevere den efterspurgte dokumentation. Som en direkte konsekvens heraf meldte Arbejdstilsynet vognmændene til politiet. 

- I DTL og hos Dansk Erhverv har vi hele tiden ment, at chauffører som mobile arbejdstagere ikke er omfattet af de almindelige arbejdstidsregler, hvorfra 11-timersreglen måske er den mest kendte del. De er tværtimod omfattet af reglerne om arbejdstid i EU’s såkaldte gummihjulsdirektiv. Kontrollen af det direktiv hører ikke under Arbejdstilsynet, men under Færdselsstyrelsen og politiet, siger Frank Davidsen. 

Politiet i tvivl 

Midt- og Vestjyllands Politi var åbenbart selv i tvivl om, hvilke regler de to mænd og deres minktransporter var omfattet af. I hvert fald bad politiet Justitsministeriet om en vurdering. Og den kom i slutningen af oktober og bekræftede DTL’s udlægning. 

Justitsministeriet melder herefter, at det er reglerne om arbejdstid i det såkaldte gummihjulsdirektiv, der gælder for de nævnte kørsler og altså ikke de almindelige arbejdstidsregler i Arbejdsmiljøloven. Derfor vurderede anklagemyndigheden, at der ikke er juridisk grundlag for, at de pågældende vognmænd vil blive fundet skyldige ved en domstol. 

Efter Justitsministeriets melding frafaldt politiet sigtelser og medhørende bødekrav à 10.000 kroner til de to vognmænd. 

Tilfredshed i DTL 

I DTL er Frank Davidsen meget tilfreds med sagens afslutning: 

- Ingen myndighed kan eller må påberåbe sig at være myndighed for en lovgivning eller område, hvor den ikke har hjemmel. Og så slår afgørelsen fast, at en mobil arbejdstager som hovedregel er omfattet af det særlige regelsæt om arbejdstid for mobile arbejdstagere. Indtil 2005 var mobile arbejdstagere omfattet af de almindelige arbejdstidsregler, men da transportarbejdet flytter sig, passer de regler ikke længere. Derfor besluttede EU et regelsæt, som i udgangspunktet er mere fleksibelt og samtidig har til formål at supplere kørehviletidsreglerne i forhold til formålet om trafiksikkerhed og chaufførernes sociale vilkår. Tidligere skulle vognmænd, der udfører omfattet og undtaget kørsel, forholde sig til to arbejdstidsregelsæt. Det har været svært for dem at forstå samt rådgive om. Nu skal de kun forholde sig til kørehviletidsreglerne.  

FAKTA OM ARBEJDSTIDSREGLERNE

Langt de fleste chauffører og selvstændige vognmænd er omfattet af arbejdstidsreglerne for mobile arbejdstagere, når de 

• er omfattet af kørehviletidsforordningen, 

• udfører undtaget kørsel efter de nationale undtagelsesbestemmelser (Kørehviletids-forordningens artikel 13, stk. 1, implementeret i kørehviletidsbekendtgørelsens § 2). 

• Vigtigt: for chauffører og selvstændige vognmænd, der kører undtaget kørsel efter en EU-undtagelse, gælder de almindelige arbejdstidsregler, som kontrolleres af Arbejdstilsynet. 

DEFINITIONEN PÅ ARBEJDSTID 

Arbejdstiden er den periode mellem arbejdets påbegyndelse og dets afslutning, hvor chaufføren (og den selvstændige vognmand) er på sin arbejdsplads, til rådighed for arbejdsgiveren og udøver sine funktioner eller sine aktiviteter. 

Det betyder, at det er den tid, der medgår til alle vejtransportaktiviteter som fx kørsel, på- og aflæsning, rengøring og teknisk vedligeholdelse, ethvert andet arbejde, som har til formål at sikre køretøjets og lastens sikkerhed eller at opfylde lov- eller forskriftsmæssige forpligtelser osv., samt ikke mindst de perioder, hvor chaufføren (og den selvstændige vognmand) ikke frit kan disponere over sin tid og skal forblive på sin arbejdsplads, klar til at påtage sig sit arbejde, og hvor der udføres specifikke arbejdsopgaver, fx ventetid i forbindelse med på-og aflæsning, når den forventede varighed heraf ikke er kendt i forvejen. 

REGLERNE OM ARBEJDSTID 

Den maksimale ugentlige arbejdstid må ikke overstige 60 timer i en enkelt uge. 

Den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid må ikke overstige 48 timer over en referenceperiode på 

• fire måneder, 

• seks måneder ved kollektiv overenskomst (DTL-A/3F). 

• For selvstændige vognmænd er referenceperioden altid seks måneder. 

NATARBEJDE 

• Den daglige arbejdstid må ikke overstige ti timer inden for et tidsrum på 24 timer, hvor der udføres natarbejde. 

• Natperioden er ethvert tidsrum på mindst fire timer mellem kl. 00.00 og kl. 07.00 i henhold til national lovgivning. I henhold til overenskomsten (DTL A-3F) er natperioden for godschauffører fra 00:00 – 04:00. 

• Der er mulighed for at udvide natperioden til et tidsrum på maksimalt 15 timer ved indgåelse af særlig aftale med chaufføren ved overenskomst med 3F (DTL-A). 

• For selvstændige vognmænd er natperioden altid 15 timer. 

KONTROL AF ARBEJDSTIDEN 

Der foretages kontrol af arbejdstiden, når der udføres undtaget kørsel. Politiet varetager kontrol på landevejen (vejkontrol), og Færdselsstyrelsen foretager kontrol i virksomhederne (virksomhedskontrol). 

REGLERNE OM PAUSER 

• Der må ikke arbejdes mere end seks timer i træk uden pauser. 

• Arbejdet skal afbrydes med en pause med en samlet længde på mindst 

30 minutter, hvis den samlede arbejdstid er på seks til ni timer, 

45 minutter, hvis den samlede arbejdstid er på mere end ni timer. 

• Pausen skal afholdes senest efter seks timers arbejde, men kan godt afholdes inden, der er gået seks timer. 

• Pauserne kan opdeles i perioder, dog ikke i tidsrum under 15 minutter. 

Kilde: DTL – Danske Vognmænd. 

Læs historien i DTL-Magasinet DANSKE VOGNMÆND nr. 9, 2025